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生育险参保人数不足医保三成 合并后征缴面有望大幅攀升

本文摘要:简介:最近,人力资源和社会保障部和财政部在《关于逐步减少社会保险费率的通报》中明确提出,生育保险和基本医疗保险分割实施,国务院制定实施相关规定后,统一组织实施。生育保险和基本医疗保险的分割更具体,你知道生育保险会被中止吗?应对,参加研讨工作的清华大学低收入和社会保障研究中心主任杨燕绥说:文件是分割执行,不等于中止生育保险的保险种类,五保险和四保险的说法不正确,分割执行是指两个保险种类统一经营,包括征税、支出、支出。

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简介:最近,人力资源和社会保障部和财政部在《关于逐步减少社会保险费率的通报》中明确提出,生育保险和基本医疗保险分割实施,国务院制定实施相关规定后,统一组织实施。生育保险和基本医疗保险的分割更具体,你知道生育保险会被中止吗?应对,参加研讨工作的清华大学低收入和社会保障研究中心主任杨燕绥说:文件是分割执行,不等于中止生育保险的保险种类,五保险和四保险的说法不正确,分割执行是指两个保险种类统一经营,包括征税、支出、支出。

她进一步强调,中国不仅不能取消生育保险,分割执行后生育保险也不会增强,保险、征税、管理也会提高水平。一些地方试图将两个保险种类分成两部委,各地实施国务院2015年减少工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的要求和相关政策规定,保证政策实施。生育保险和基本医疗保险分割实施,国务院制定实施规定后统一组织实施。

实质上,今年3月发布的《十三五》规划纲要明确提出,将生育保险和基本医疗保险分割落实。据杨燕绥介绍,去年生育、医疗保险分割经营已经达成协议,但两种保险分割后的具体操作问题还需要讨论,需要适当的设计方案,明确政策还在研究。分割执行是指这两种保险种类的统一经营,包括减免、支出、支出等,杨燕绥指出分割执行后生育保险不增强,中国开始希望两人,两人是否进入生育保险范围,之后没有政策研究,生育保险更简单。

值得注意的是,生育保险和基本医疗保险的分割实施并不新鲜,有些地方已经有实施经验。杨燕绥说,个别地方实质上已经试图分割两种保险种类,有些地方甚至五种保险已经领先,苏州社会保险管理中心已经经经营了劳动局、医疗保险局、社会保险局相关业务。2014年6月讨论的《江苏省职工生育保险规定》第24条规定,生育保险和医疗保险统一管理。

生育保险和医疗保险建立统一的社会保险经营机构,建立统一的信息管理系统,开展统一征收、统一管理。另外,河南省人社厅设立医疗保险所,其主要责任是制定医疗保险、生育保险政策、计划和标准的医疗保险、生育保险基金管理方法的组织制定定点医疗机构、药店医疗保险服务和生育保险服务管理、销售方法和缴纳范围的疾病、生育再加工期间的津贴标准。

许多国家将一些保险种类放在一个制度中。例如,美国的养老、遗产、残疾保险就是这样。中国社会科学院世界社会保险研究中心副秘书长齐传钧说明,分割实施什么样的操作者很困难,关系到不同部门的管理权限区分,必须统一在一个部门下进行管理。

分割执行制度必须统一规划分割执行的目的。齐传钧称,分割生育、医疗保险是在增加企业成本费用、减少社会保险费率的背景下前进的,分割可以减少汇率的空间。同时,分割执行也可以提高基金的共济能力,降低制度运营成本,降低企业的事务费用。

杨燕绥指出,统一后,经营机构增加部门,提高基金效率,节约经营人员成本,降低企业费用,不仅降低社会保障费用,还提高制度运营效率。值得注意的是,通过分割实施,征收面广的生育保险很快就会成套。人社部公布的2015年人力资源社会保障年度数据显示,期末医疗保险投保人数为6.66亿人,期末生育保险投保人数为1.78亿人。医疗保险是我国五险中垄断面最广的保险种类,但生育保险在某些地方没有推进。

杨燕绥说,两种保险种类分割实施后,不会一起征收,生育保险征收面不断扩大。实质上,一些地方已经绑定了生育保险、医疗保险的待遇。2014年11月,江苏海门市人民社会保险局发表的《关于生育保险市级专业相关事项的公告》中,2015年度1月起的生育保险基金由市医疗保险中心和医疗保险基金征收。

同时,海门市人社会局在公告中特别强调,参加生育保险而不参加员工医疗保险的公司不得立即在市行政服务中心26、27号窗口申请医疗保险。否则,就不会影响参加者生育保险待遇的享受。

医疗保险、生育保险在各地都有责任,相对而言,生育保险的责任水平更低,主要在县级,杨燕绥指出,两种危险种类分割实施的制度必须由国务院统一规划。否则,异地就诊、异地生育相关销售等就会变得困难。

专家观点杨燕绥:分割执行,不等于中止生育保险的保险种类,五险和四险的说法不正确,分割执行是指两种保险种类统一经营。齐传钧:分割生育、医疗保险是在增加企业成本、减少社会保险费率的背景下前进的,分割可以减少汇率的空间。

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